高岡南部地域活性化推進協議会ＨＰ＜シンポジウム＞

まちづくりフォーラム住民主役ににぎわい創出

2004.1.31 於：高岡テクノドーム北日本新聞社共催

●パネリスト
新井雅夫氏	高岡市企画課長
宇田川燿平氏	デュオシステムズ社長< /td>
室崎純一郎氏	北陸電力高岡支社長
浅井憲次郎氏	瑞龍寺夢参道まち衆会会長
忠田憲美氏	北日本新聞高岡支社編集部長（現経済部長）
吉田彦夫氏	国宝瑞龍寺保存会常務理事
山崎正治氏	県交通政策研究グループ座長

●コーディネーター
吉田俊六氏	高岡短期大学教授

本年度、新幹線、ITについてそれぞれフォーラムを開いており、今回は総括的フォーラム。「ITケータイ・公共交通・賑わい創出─こういき（広域・耕域・好域）高岡を目指して」と題し、会員や一般市民が参加した。
第一部のトークセッションでは、にぎわいづくりについて問題提起。第二部にプレゼンテーションでは、国宝瑞龍寺、人口問題、北陸新幹線新高岡駅といった観点から提言、提案などがあった。第三部のパネルディスカッションで、会員らが活性化と今後の方向性を探った。

自然や伝統ITを使いPR
  第一部はフォーラムの導入としてトークセッションを行った。高岡南部地域活性化推進協議会の松原吉隆副会長が現在の活動を紹介。IT（情報技術）と携帯電話、公共交通を活用したにぎわいの創出や、今後の高岡について、高岡短大教授の吉田俊六氏と、情報システムベンチャー、デュオシステムズ社長の宇田川燿平氏（東京）が語り合った。
  松原副会長が「IT化は世の中の大きな流れ。新幹線は高岡にとって百年に一度のプロジェクト。生活、産業、観光に結びつけたい」と強調。構築中の携帯電話を使った情報発信システムづくりについて、「南部地域のイメージを発信し、高岡全体の回遊性を高めたい」と述べた。
  吉田氏はこの取り組みによって「全国的に知られていない高岡だが、隠れていた宝庫が輝き出す」と期待を寄せた。
  今後の少子高齢化が進む中で、高岡市にも若者が興味を持つベンチャービジネスを育成しなければならないとした。「子供が地元の大切さに気づくように、ITを絡めたものができないものか」と切望した。
  宇田川氏は証券会社勤務時代、最初の出張が高岡だったという。「前田利長からの歴史や、アルミ、銅器など金属加工の産業、雨晴海岸などの自然があり、魅力ある土地」とし、市民がこれらの生かし方を考えることが大切とした。
  ITはあくまでも手段であることを強調し、「産業育成の基盤として活用してほしい」とのべた。

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【IT携帯電話システム】
店舗・施設・観光情報を検索

  高岡南部活性化推進協議会が四月からの導入を進めている「IT携帯電話ユビキタスe─賑わいまちづくり」。携帯電話で地域の店舗、施設、観光情報が検索できるシステムだ。ユビキタスとはラテン語で、いつでもどこでもアクセスできることを表す。
  南部地域は国宝瑞龍寺やおとぎの森公園、スポーツコア、テクノドームといった文化、公共施設があり、多くのロードサイド店舗が進出。平成14年9月に開店したイオンショッピングセンターには市内だけではなく、市外、県外から年1,150万人が訪れる。
  住民や流入人口を周辺各施設へ引き込もうと始めたのが、システムづくりのきっかけ。約20の企業、施設が参加し、4月から一部スタートする。利用者は携帯電話を使い、協議会のホームページを通じて、企業、施設の情報を検索できる。アドレス登録すれば情報が配信される。
  例えば、特産品、売れ筋品、タイムサービス情報、待ち時間情報、診療予約、観光ナビ─まどが可能となる。将来は動画や電子決済などの機能も見込まれ、幅広い活用が期待されたいる。南部地域だけでなく、地盤沈下している高岡全体のにぎわい創出につなげるという。
※システムネットワークについては、P19を参照下さい。

パネルディスカッション

四月に高岡駅前再開発ビル（ウイング・ウイング高岡）のオープンを控え、駅前周辺整備がスタートするなど、高岡市のまちづくりは大きく動き始めた。早ければ十年後にも北陸新幹線が開通し、駅南地区には新高岡駅が建設される見込みだ。大きな転換期を迎える市のまちづくりを、どのように進めるべきか。産業・行政・大学それぞれの分野で第一線に立つ6人が、まちづくりの方向性について議論を深めた。

南北一体化が必要
課題と提言

室崎純一郎氏

【室崎】   新高岡駅が現高岡駅と併設できないのは、技術的な問題があるからだ。新幹線建設の安全基準で、カーブの最小半径は四キロとなっている。おおざっぱに言うと併設の場合、清水町付近や立野地区といった市街地を横断し、住宅の移転交渉が大変になる。
  新駅がイオン高岡ショッピングセンター付近に建てられるとすれば、現駅の南北一体化が必要だ。だが、市の駅周辺整備計画は、駅舎を建て替え南北自由通路を設けるなどの工夫が凝らされているものの、個人的には南北一体化の視点に欠けていると思う。
  鉄道が地上を走ると、踏切を設けなければならず、交通が阻害され、街が分断される。岐阜や札幌の駅では、連続立体交差方式をとっている。車で南北を行き来できる環境にし、現駅と新駅をつなげる方策が必要だ。

浅井憲次郎氏

【浅井】   ヨーロッパは中世の文化や建築物を、新たに建てるのと同じほどの資金を投じて守ってきた。日本は壊すばかりで、都会地はどこも同じ風景が並ぶ。高岡はこれから、発想を変えてまちづくりを進めなけらばならない。
  富山県の特徴は、きれいな水、急流の川から生まれるしんきろうなど、水の豊富さにある。「住たい」と「行きたい」は同軸上にあり、いやしや情緒を醸し出すものが必要。京都はほかの都市と異なり、数多くの寺院などがあるだけでなく、加茂川や高瀬川といった川の情緒がある。金沢市も同様で、浅野川や犀川の周辺が整備されているが、高岡は整備が進んでいない。
  高岡には、瑞龍寺はもちろん、高岡古城公園や千保川の整備が欠かせない。「観光」とは字のごとく、光を見せること。地域の光を見せる。ことができれば、高岡は素晴らしいまちになるだろう。

忠田憲美氏

【忠田】   今年は高岡市民にとって、まちを考える大きな節目の年になる。一つは、駅前西再開発ビルが四月にオープンすること。中心商店街にはチャンスであり、回遊性を高めて客を呼び込むため、さまざまな手が打たれることを期待する。
  二つ目は、JR高岡駅周辺整備のスタート。だが、駅南北の一体化が狙いでも、自由通路だけでは十分な人の流れは生まれない。将来計画では三本の南北幹線道路の整備を検討しているが、南部地域の活力を全市に波及させることは大きな課題。整備を急ぐべきだ。
  今年、新高岡駅周辺の整備計画の策定がスタートする。早ければ十年後にも新幹線が開通する。早急に着手する必要があり、高岡南部地域活性化推進協議会には、具体策を示し、行政の背中を押す役割を果たしてほしい。

商売にプライドを
現状と対策

【吉田（俊）】  提言について感想を聞きたい。
【新井】  再開発ビルがようやくオープンにこぎつけた。かなり行政が関与したことで、いろんなビジョンを考え、議論するときに、財源的な裏付けが必要になり、運営方針に対する姿勢をはっきりさせなければならないという指摘を受ける。南北一体化の課題や高岡をどのような性格のまちにするのかについて、市の整備計画と合わせ、具体的な議論を進めたい。
【宇田川】   提言には共通項が多い。

吉田俊六氏

【吉田（俊）】   三人の提言は、広域の中にどのようなハードがあり、どう展開していくべきかを示されたのが意義深い。
  誰がまちづくりの主体となっていくべきかを考えたい。多くの人が、自分もメンバーだと自覚を持つことが大切だ。行政は代行しているだけにすぎない。
【忠田】   マスコミとして、高岡で起こっていることや動きを細かく拾い、市民に伝え、興味を持った人が主体的に参加するなり、自分たちの思いで行動するきっかけをつくる役割を担っていると思う。
【浅井】   まちづくりは、あくまで住民が主役。それ以外にない。行政を動かすほどの熱意が必要だ。
【室崎】   行政とは、多様な選択肢をどれだけ用意できるかということが求められている。その選択肢を要求するのが住民であり、要求するだけでなく、参画し、責任を持つことが大切だろう。
【新井】   プロジェクトの研究では「本当に行政がやるべきか」ということが出てくる。民間がやるべきものもある。簡単に「行政と市民の協働」というが、市民、行政双方の歩み寄りが必要。まちづくりも同様、市民とキャッチボールしながら取り組み、一つ一つ積み重ねていくしかない。
【吉田（俊）】   対外的にPRしていくには、どのような方法をとるべきなのだろうか。北陸、富山県人はよく、宣伝下手と言われる。

宇田川燿平氏

【宇田川】   東京都の巣鴨に住んでおり、全国的に有名な地蔵通り商店街がある。都内で最も長い商店街で、八百メートルほどある。ヤツメウナギや抹茶ソフトクリームなど、「一品一商」を守っている店が多く、プライドを持って商売している。駅から一・二キロほどの区間には人の流れが絶えない。
【忠田】   せっかくいいものがあっても、知られなければ意味がない。協議会では携帯電話を使った事業を進めているが、広く知られ、利用者が増えなければ、有効活用できない。地元紙として、地域の活性化につながる情報があれば、積極的に関与していきたい。
【吉田】   高岡短大は、統合大の高岡キャンパスとなる。地域の文化、事業をバックアップする人材を輩出できるよう努めていきたい。

他の寺社との交流

吉田彦夫氏

  瑞龍寺とかかわりのある寺社のネットワークづくりを行い、共同PR体制、人的交流などが必要と感じている。
  具体的には県西部に集中する大伽藍、瑞龍寺造営に当たった名工・山上善右衛門ゆかりの寺社、前田家に関係する寺社などとのネットワークづくりや、近江八幡市（滋賀）の村雲御所瑞龍寺、大阪市の瑞龍寺（通称・鉄眼寺）など全国に十三ある瑞龍寺との交流だ。可能性のあるところから実現したい。
  参考にしたとされる中国杭州の径山万寿寺、韓国の石工文化、欧州との関連なども調べていく。
  瑞龍寺の持つ価値を生かすため、市民は高岡を開いた前田利長公と瑞龍寺を創建した利常公へ尊敬の念を持ち、理解することが必要だ。聖徳太子を慕う日本人が法隆寺の価値を支え、高めているように。
  保存会は今年二十周年を迎える。世界の瑞龍寺として、新しい一歩を踏み出したい。

住み良さ

情報マップで魅力アピール

新井雅夫氏

  高岡市の人口はここ数年減少が続き、179,515人（15年12月末）に落ち込んでいる。予測を超えた人口減だ。行財政基盤・経済活力が減退するほか、まちの活気や住民の元気の低下が心配される。少しでも早く歯止めしていくことが必要だ。
  人口問題検討懇談会からも提言があった。若者、特に女性の定住促進、まちなかでの住機能やにぎわいの再生、市民と行政が共同したイメージアップの三つが重点施策とされ、細かく分けると91の施策、事業について提言された。市としてはこれらの実施に取り組んでいる。
  高岡のイメージアップ対策として、二十代の若手職員のおもしろい発想がある。「宝マップ」や「バーチャル市民の拡大」だ。高岡のさまざまな情報を取り込むマップを作成することと、インターネットを通じて高岡の情報に触れ、魅力を持ってもらうものだ。にぎわいにつなげていきたい。

公共交通

新駅、自分たちのものに

山崎正治氏

  まず、新幹線が開通することで、地域が活性化されるのか検証したい。
  全国では、広島県の新尾道駅や山形県の新蔵王駅などが、新高岡駅のように現駅と新駅を併設させなかった。両駅がある都市の観光客数推移をみると、尾道は横ばい、蔵王は減少している。乗車人員も新尾道は下降気味で、同じく併設させなかった静岡県の新富士駅は横ばいになっている。新幹線が開通すれば観光客が増えるとは言えない。
  現駅併設型と新駅型の人口推移を比較した。併設型では、増えた都市が22、減ったのが3だった。一方、新駅型では増減がともに六都市だった。
  新幹線は一定の効果があるものの、駅ができるだけで地域が活性化されるものではない。開通をチャンスと捉え、さまざまな施策を展開すべき。新駅を自分たちの駅にするため、根気と熱意、正しい知識を持ち、できることからやっていく心掛けが必要だ。

「行きたい・住みたいこういき（広域・耕域・好域）高岡を目指して」と題し、6人が意見を交換してパネルディスカッション

写真２

「ITケイタイを活用した公共交通とにぎわいまちづくり」をテーマに、意見を語り合ったトークセッション

記事、写真提供：北日本新聞社

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